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2019年03月22日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙南投報導剛過完年，就傳出南投山區連續兩次森林火災通報，在林務局、內政部空中勤務總隊及陸軍航空特戰指揮部協同救火下，火勢很快就撲滅。依據林務局現場初步研判，與人為用火不慎脫不了干係。根據統計，台灣森林火災90%以上都是人為造成。提到台灣森火處理行政經驗，林務局南投林區管理處副處長張獻仁應是現役最資深的一位，主持森林打火的業務長達20年。「王寶釧苦守寒窯十八載，我已經超越她了！」張獻仁接受採訪時苦笑說。 森林大火人為因素居多每年十月，台灣颱風季結束後，氣候進入枯水期，一直到隔年清明節梅雨季前，台灣處於乾燥季節，也是森林火災好發期。在此之前，按照往例，林務局各管處也展開一連串森林火災預防宣傳工作。相較於美、中幾個國家，每年各地野火燒不盡，台灣森火以人為因素居多。用火不慎、殘火未處理好，以及報復性縱火，是已知的因素。張獻仁舉例，曾有大學登山隊，因隊友腳受傷而申請直升機救援，為了引起注意點了狼煙，沒想到風一來助長火勢，使得雪山東峰草生地延燒起來。另一個例子是山友野地上完廁所，原只需就地掩埋就好，卻因引火燃燒衛生紙不慎，致一發不可收拾。2002年梨山大火，是因果園使用噴燈膠接水管時，不慎引發，雖非故意但已涉及公共安全。平地工作站以墳場以及海岸林火災為主，多因焚燒冥紙、野草、垃圾不慎引起。因此，每逢清明、掃墓時節，特別需要警戒，消防單位及林務局會提供水，提醒大家小心用火。至於報復性縱火的案例不易查緝，最常發現使用長香綁油桶，長香燒三個小時後點燃油桶，一發不可收拾。 非洲草原上的犀牛森林救火常來得急，一通通報電話，就得動員起來，而地點又因山脈阻隔、交通不便，傳統上是使用人力背負運送物資，無論車程、步行往往歷時數日，才能抵達火場。到達現場首先闢出防火線。防火線有兩種，一種是固定永久防火線，平常有阻隔作用，火燒不過來，平日要定時維護、巡查；救火時視情況開闢的，則為臨時防火線。防火線的原理是將底層的枯枝落葉移到一旁，讓燃料中斷不延燒。防火線多寬則視地形，一般都是10～20公尺寬，基本上是5公尺以上。張獻仁解釋，有時碰過整棵樹因高溫爆開，火花隨著往外擴散的跳火，爆開之後飛彈的距離難以預料，至少清空枯枝落葉5公尺以上才有效果。只是，光是抵達現場，救火人員早已精疲力竭；加上山區水源不易取得，很難只靠地面救災資源就能阻卻火勢。自從加入空勤黑鷹直升機吊掛灑水，過去不易到達之處，也能快速滅火。地面上的防火線是間接滅火，吊掛灑水是直接滅火，當防火線來不及開，就吊掛灑水。「有人會說是拿大砲打小鳥，但是台灣海拔高度最高3900公尺，以往的U型直升機馬力不足、上不去，黑鷹直升機填補了這個需求。」張獻仁表示，經過改裝，吊掛水袋，由指揮中心提供停機坪、起火點以及取水點座標，再搭載人員、取水袋、找水源，打火更有效率。水袋有兩種，供空勤總隊黑鷹直升機吊掛的，可承重2.2噸；供陸運航特部隊吊掛的，可乘載5噸、7噸二種，通常只裝7至8成滿。水的取得來自大型的湖泊、深潭或河流，例如日月潭、奧萬大水庫；平日皆已標定座標，只要發生火災就查附近哪裡有水源，再把座標報給空勤及陸軍航特部隊根據座標，找對水源，以最近的距離取水，吊至火場滅火。「林務局自從有直升機打火之後，有如相傳非洲草原上的犀牛，一看到火苗，就跑過去踩熄。」張獻仁用這個例子，說明林務局在森林打火上的執著與用心。 森火防救井然有序林務局與消防隊的粗略分工是，都市火災由消防隊處理，森林火災林務局處理；雖說森林內的火災由林務局去救，但若危及附近的部落，有人身財產安全疑慮，消防隊也會出動。森林打火一定得步行抵達現場開防火線，若枯枝落葉層過厚，還得翻動、攪動它，每一個動作都需要大量的體力，體力是致勝關鍵。由於森林地帶大多地形陡峭，因此打火裝備必須輕便；過程中，難免遭遇各種危險的處境，例如溫度高，造成石頭膨脹爆裂；著火的樹木滾落，或被火包圍。經驗累積、現場判斷很重要，東勢林管處曾於救火過程中，三位隊員不得不跳到溪裡保命；美國也曾發生因為溫度高、風向判斷錯誤，熊熊烈火燒來不及逃生，造成一隊14人全部罹難的事故。為了加強森林火災防範與滅火工作的效能，2001年，林務局引進美國林務署緊急事故應變系統（ICS），整合各單位救災資源，建立ICS標準作業流程。各分處及工作站皆設有防火巡邏隊，各林管處則設有「快速救火隊」，第一時間調動人力，支援發生火災的轄區工作站；各工作站則任務編組，設有機動救火隊及一般救火隊。梨山最常有重大森林火災發生，因此南投林管處以埔里工作站霧社分站為核心，只要一有火災，會迅速動員趕赴火場，會同羅東太平山工作站、花蓮新城工作站、東勢梨山工作站、南投埔里工作站等一起滅火。林火撲滅後，為防死灰復燃，林務單位會派員留守監控火燒跡地、處理殘火，確定沒有火苗、殘煙，才可離開。張獻仁說，過去即曾發生表面看起來已經沒有冒煙，誤判完全滅火；怎知過了幾天又燒起來了。推究原因，是腐質層太厚，忽略底層殘火、處理不徹底所致。過去林務局每年會擇一林管處辦理大型演練，模擬林火狀況，動員相關單位投入撲救；現在則每個林管處都必須辦理森林防救演練。每年9月乾燥季節來臨前，各林區管理處、工作站需進行森林火災防救整備工作，例如幾個易發生火災的停機坪整修，幾處水源地確認水情；山區農園的防火宣傳，提醒農民水果套袋需集中處理燃燒等。這些預防工作也讓近年來一有森火，就能快速掌握，二月初的森火即為一例。 謹慎的行為是最好的防火原則張獻仁自從公職生涯因緣際會到林政組，負責這項業務之後，深感興趣、無法忘情，一做二十年，因此見證台灣森火演進史。早期他還曾搭過電影藍波搭乘、越戰美軍直升機，這種直升機沒有門，看起來很酷，實則相當驚險刺激。眼見森林火災幾乎都可在第一時間百分之百掌握，每個隊員也都有能力扮演ICS角色，調度自如，這使得張獻仁心滿意足。儘管春節過後就遇到森林火災通報，隨著節氣帶來一陣陣雨水，台灣逐漸壟罩在雨氣中；四月清明節前，漢人社會陸續掃墓習俗，直到第一場梅雨宣告汛期開始，林務局森林打火隊稍微鬆一口氣，直到九月底前，又得準備下一季森火好發季的預防工作。張獻仁提醒民眾，無論何時何地，用火務必謹慎，進入森林更該避免使用明火，希望全民以謹慎的態度，共同守護台灣珍貴的森林，以及森林生態系帶來的豐盛惠益。 火燒跡地也有生機 台灣天然火災雖不到1%，仍有必要了解！天然火災以雷擊、摩擦效應為主因，例如兩年前美國加州大火，就是雷擊樹木所致。美國森林環境乾燥，雷一打就星火燎原不可收拾；台灣因氣候潮濕，一打雷就下雨，即使打中林木，也因周圍環境潮濕不易蔓延。磨擦效應是指因風大、氣候乾燥，樹枝和樹枝之間，產生類似鑽木取火的效應，這在氣候潮溼的台灣山區，也不容易發生。 無論天然或人為火災，一旦在林地點燃，很容易演變成大火。張獻仁解釋，台灣高海拔針葉樹林，尤其是台灣二葉松，葉子飽含油脂；因分布在高海拔寒冷的特性，落葉不易分解；不斷累積的結果，稍有不慎，即使星火也一發不可收拾。 天然引起的火災依保育觀點，有助於森林底層更新，讓諸如台灣二葉松這類樹種，有天然下種的機會。否則，底下枯枝落葉層累積得越來越厚，天然落種不易下到表土層，無法發芽更新。台灣天然火災對於植被演替有一定的功能及角色。 張獻仁舉一個有趣的例子，大多數民眾對清水羊肉爐不陌生，為何此地造成知名的羊肉？原來大肚山脈當初為了水土保持，引進大黍草當植被，一到冬天就枯掉，枯草就由當地民眾燒掉；火燒之後，因為根部未死，於是又長出嫩葉，就成了羊最好的飼料，造就清水一帶養羊的產業，植被的更新和養羊形成互利的有趣現象。